Modifiche ed integrazioni alla legge regionale 11 dicembre 2007, n.
41: “Istituzione e disciplina del Consiglio delle Autonomie Locali” e s.m.i.
Art. 1
(Modifiche ed integrazioni all’art. 3 della l.r. n. 41/2007)
1. All’art. 3 (Nomina dei componenti di diritto ed elezione dei membri elettivi) della
l.r. n. 41/2007, sono apportate le seguenti modifiche ed integrazioni:
a) al comma 4 le parole “la
sede del Consiglio Provinciale” sono sostituite dalle seguenti: “le sedi dei
Comuni di:
a) L’Aquila, Avezzano e Sulmona per il Collegio elettorale della
Provincia dell’Aquila;
b) Teramo per il Collegio elettorale della Provincia di Teramo;
c) Chieti, Lanciano e Vasto per il Collegio elettorale della Provincia
di Chieti;
d) Pescara per il Collegio elettorale della Provincia di Pescara.”;
b) dopo il comma 4 aggiungere
il seguente: “4 bis. L’ambito elettorale dei Comuni di cui al comma 4 è costituito dai Comuni elencati nell’Allegato
c) il comma 5 è sostituito
dal seguente: “5. L’organizzazione dello svolgimento delle
assemblee elettorali è posta in capo all’Ufficio di Presidenza del Consiglio
regionale.”;
d) dopo il comma 5 è inserito
il seguente: “5 bis. I Comuni di cui al comma 4
assicurano il corretto svolgimento delle elezioni.”;
e) il comma 7 è abrogato.
Art. 2
(Modifiche ed integrazioni all’art. 6 della l.r. n. 41/2007)
1. All’art. 6 (Durata in
carica, rinnovo, decadenza e surroga) della l.r. n. 41/2007, sono apportate le
seguenti integrazioni:
a) il comma 3 è sostituito
dal seguente: “3. I componenti del CAL decadono
nell'ipotesi di cessazione, per qualsiasi causa, dalla carica ricoperta
nell'ambito dell'ente locale.”;
b) dopo il comma 3,
inserire i seguenti:
“3 bis. I componenti decadono
dalla carica di componenti elettivi nel caso in cui si trovino a ricoprire la
carica di componenti di diritto.”;
“3 ter. I componenti
elettivi decadono qualora risultino assenti alle sedute, senza giustificato
motivo, per tre volte consecutive.”;
“3 quater. La
decadenza è dichiarata dal Presidente del Consiglio regionale con proprio
decreto.”;
c) al comma 4 bis, prima
delle parole “entro trenta giorni”, inserire le parole “di norma”.
Art. 3
(Sostituzione dell’art. 9 della l.r. n. 41/2007)
1. L’art. 9 (Rimborso spese),
è sostituito dal seguente:
“Art. 9
Rimborso spese di viaggio
1. Al Presidente ed ai
componenti del CAL è corrisposto per ogni giornata di seduta il rimborso delle
spese di viaggio, se effettuato con mezzi pubblici. Se il viaggio è effettuato
con mezzo proprio, è corrisposta una indennità
chilometrica pari ad 1/5 del costo di un litro di benzina, per ogni chilometro
percorso dalla sede istituzionale del Comune o della Provincia di appartenenza
e il rimborso del pedaggio autostradale”.
Art. 4
(Norma finanziaria)
1. Agli oneri derivanti
dall’applicazione della presente legge, stimati in € 100,00 per l’anno
2. Per gli anni successivi
al 2017, agli oneri si fa fronte con legge di bilancio.
Art. 5
(Entrata in vigore)
1. La presente legge entra
in vigore il giorno successivo a quello della sua pubblicazione sul Bollettino
Ufficiale Telematico delle Regione Abruzzo.
Modifiche ed integrazioni alla legge regionale 11 dicembre 2007, n.
41: “Istituzione e disciplina del Consiglio delle Autonomie Locali” e s.m.i.
RELAZIONE
Il
presente progetto di legge ha lo scopo di snellire le procedure per l’elezione
dei componenti elettivi del CAL poiché nel corso dei
tre anni di attività sono emerse alcune criticità che possono essere ricondotte
appunto alla complessità del sistema elettorale.
Il
sistema elettorale, infatti, prevede, tra l’altro, che le elezioni si svolgono
presso le sedi delle quattro Province e questo comporta preliminarmente il
raggiungimento di un’intesa tra il Presidente del Consiglio regionale e i
Presidenti delle Province mirata alla definizione
degli aspetti organizzativi.
Peraltro,
la previsione delle sezioni elettorali nelle quattro Province, oltre a
comportare operazioni complesse in relazione alla
nomina dei Presidenti di seggio, degli scrutatori e alla distribuzione del
materiale occorrente, rappresenta motivo di astensione dal voto degli aventi
diritto per la distanza dalla sede delle elezioni.
Le
stesse procedure, poi, devono essere seguite anche per la sostituzione di un
solo componente elettivo decaduto, nell’impossibilità
di nominare il primo dei non eletti.
Non
va sottovalutata, infine, l’incertezza in materia di riordino delle
amministrazioni territoriali, che vede coinvolte le Province.
Si
è, inoltre, ritenuto opportuno: 1) abrogare la norma che prevede il quorum di
un quarto degli aventi diritto al voto per la validità delle elezioni; 2)
prevedere la decadenza dei componenti elettivi del CAL
che si trovino a ricoprire anche la carica di componenti di diritto e la
decadenza dei componenti elettivi che, senza giustificato motivo, non sono
presenti alle riunioni del CAL per tre volte consecutive; 3) prevedere il
rimborso del pedaggio autostradale in aggiunta al rimborso delle spese di
viaggio ai componenti per la partecipazione alle sedute del CAL e dell’Ufficio
di Presidenza.
L’art. 1 della proposta, quindi, modifica l’art. 3 (Nomina dei
componenti di diritto ed elezione dei membri elettivi) della l.r. n. 41/2007,
nel senso di stabilire che le elezioni dei componenti elettivi del CAL si
svolgono nelle sedi dei Comuni di L’Aquila, Avezzano e Sulmona per il Collegio
elettorale della Provincia dell’Aquila; Teramo per il Collegio elettorale della
Provincia di Teramo; Chieti, Lanciano e Vasto per il Collegio elettorale della
Provincia di Chieti; Pescara per il Collegio elettorale della Provincia di
Pescara; e di abrogare il comma 7 che prevede il quorum di un quarto degli
aventi diritto al voto per la validità delle elezioni.
L’Art. 2 modifica l’art. 6 (Durata in carica, rinnovo, decadenza e
surroga) della l.r. n. 41/2007 prevedendo la decadenza dei componenti elettivi
che si trovino a ricoprire anche la carica di componenti di diritto e la
decadenza dei componenti elettivi che, senza giustificato motivo, non sono
presenti alle riunioni del CAL per tre volte consecutive.
L’Art. 3 sostituisce l’art. 9 (Rimborso spese) della l.r. n. 41/2007
prevedendo, oltre al rimborso delle spese di viaggio, anche il rimborso del
pedaggio autostradale per il Presidente ed i componenti del CAL per la
partecipazione alle sedute del CAL e dell’Ufficio di Presidenza.
L’Art. 4 (Norma finanziaria)
precisa che all’onere derivante dall’applicazione della presente legge si fa
fronte con le risorse stanziate annualmente sul
Capitolo 4355 denominato “Spese di funzionamento del Consiglio delle Autonomie
Locali”, del Bilancio del Consiglio regionale.
L’Art. 5 (Entrata in vigore)
prevede l’entrata in vigore della legge il giorno
successivo a quello della sua pubblicazione sul Bollettino Ufficiale Telematico
della Regione Abruzzo.
Allegato 1
AMBITI ELETTORALI
PROVINCIA DI CHIETI
|
COMUNE |
AMBITO ELETTORALE |
|
CHIETI |
Comuni
interessati 28
Ari, Arielli, Bucchianico, Canosa Sannita, Casacanditella, Casalincontrada,
Crecchio, Fara Filiorum Petri, Filetto,
Francavilla al Mare, Frisa, Giuliano Teatino, Guardiagrele,
Miglianico, Orsogna,
Ortona, Pennapiedimonte, Poggiofiorito,
Pretoro, Rapino, Ripa Teatina, Roccamontepiano,
San Giovanni Teatino, San Martino della marrucina, Tollo Torrevecchia Teatina, Vacri, Villamagna. |
|
LANCIANO |
Comuni interessati 46
Altino; Archi; Atesa; Bomba; Borrello, Casoli, CastelFrentano, Civitaluparella, Civitella Messer Raimondo, Colledimacine, Colledimezzo, Fallo, Fara San Martino, Fossacesia, Gamberale, Gessopalena, Lama dei Peligni, Lanciano, Lettopalena, Montazzoli, Montebello sul Sangro, Monteferrante, Moltepiano, Montenerodomo, Mozzagrogna, Paglieta, Palena, Palombaro, Penadomo, Perano, Pietraferrazzana, Pizzoferrato, Quadri, Rocca San Giovanni, Roccascalegna, Roio del Sangro, Rosello, san Vito Chetino, Santa Maria imbaro, Sant'Eusanio del Sangro, Taranta Peligna, Torino di Sangro, Tornareccio, Torricella peligna, Treglio, Villa Santa Maria. |
|
VASTO |
Comuni interessati 29
Carpineto Sinello, Carunchio, Casalanguida, Casalbordino, Castelguidone, Castiglione Messer Marino, Celenza sul Trigno, Cupello, Dogliola , Fraine , Fresagrandinaria, Furci, Gissi, Guilmi, Lentella, Liscia, Monteodorisio, Palmoli, Pollutri, Roccaspinalveti, San buono, San Giovanni Lipioni, San Salvo, Scerni, Schiavi d'Abruzzo, Torrebruna, Tufillo, Vasto, Villalfonsina. |
Segue Allegato 1
AMBITI ELETTORALI
PROVINCIA DI L’AQUILA
|
COMUNE |
AMBITO ELETTORALE |
|
L’AQUILA |
Comuni interessati 43 Acciano, Barete, Barisciano,
Cagnano Amiterno, Calascio, Campotosto, Capestrano, Capitignano, Caporciano, Carapelle Calvisio, Castel del Monte, Castel di Ieri, Castelvecchio Calvisio,
Castelvecchio Subequo, Collepietro,
Fagnano Alto, Fontecchio,
Fossa, Gagliano Aterno, Goriano Sicoli, Lucoli, Molina Aterno, Montereale, Navelli, Ocre, Ofena, Ovindoli, Pizzoli, Poggio Picenze,
Prata d'Ansidonia, Rocca
di Cambio, Rocca di Mezzo, San Benedetto in Perillis,
San Demetrio ne' Vestini,
San Pio delle Camere, Sant'Eusanio Forconese, Santo Stefano di Sessanio,
Scoppito, Secinaro, Tione degli Abruzzi, Tornimparte,
Villa Santa Lucia degli Abruzzi, Villa Sant'Angelo. |
|
AVEZZANO |
Comuni interessati 34 Avezzano; Cappadocia; Carsoli; Castellafiume; Celano; Collelongo; Luco dei Marsi; Magliano dei Marsi; Massa D’Albe; Oricola; Pereto; Sante Marie; Scurcola Marsicana; Rocca di Botte; Tagliacozzo; Trasacco; Villavallelonga; Aielli; Bisegna; Cerchio; Collarmele, Gioia dei Marsi; Lecce dei Marsi; Ortona dei Marsi; Ortucchio; Pescina; S.Benedetto dei Marsi; Balsorano; Canistro; Capistrello; Civita D’Antino; Civitella Roveto; Morino; S.Vincenzo Valle Roveto. |
|
SULMONA |
Comuni interessati 30 Alfedena, Anversa Degli Abruzzi, Ateleta, Barrea, Bugnara, Campo Di Giove, Cansano, Castel Di Sangro, Civitella Alfedena, Cocullo, Corfinio, Introdacqua, Opi, Pacentro, Pescasseroli, Pescocostanzo, Pettorano Sul Gizio, Pratola Peligna, Prezza, Raiano, Rivisondoli, Rocca Pia, Roccacasale, Roccaraso, Scanno, Scontrone, Sulmona, Villalago, Villetta Barrea, Vittorito. |
Segue Allegato 1
AMBITI ELETTORALI
PROVINCIA DI PESCARA
|
COMUNE |
AMBITO ELETTORALE |
|
PESCARA |
Comuni interessati 45 Abbateggio, Alanno,
Bolognano, Brittoli, Bussi
sul Tirino, Cappelle sul Tavo, Caramanico Terme, Carpineto della Nora, Castiglione a Casauria, Catignano, Cepagatti, Città
Sant'Angelo, Civitaquana, Civitella Casanova, Collecorvino, Corvara, Cugnoli, Elice, Farindola, Lettomanoppello, Loreto Aprutino, Manoppello,
Montebello di Bertona,
Montesilvano, Moscufo, Nocciano, Penne, Pescosansonesco, Pianella, Picciano,
Pietranico, Popoli, Roccamorice,
Rosciano, Salle, San
Valentino in Abruzzo Citeriore, Sant'Eufemia a Maiella, Scafa, Serramonacesca, Spoltore, Tocco da Casauria,
Torre de' Passeri, Turrivalignani, Vicoli, Villa Celiera. |
PROVINCIA DI TERAMO
|
COMUNE |
AMBITO ELETTORALE |
|
TERAMO |
Comuni interessati 46 Arsita, Basciano, Bisenti, Castel Castagna, Castellalto,
Castelli, Castiglione Messer Raimondo, Castilenti, Cellino Attanasio, Cermignano, Colledara, Cortino,
Crognaleto, Fano Adriano, Isola del Gran Sasso
d'Italia, Montefino, Montorio
al Vomano, Penna Sant'Andrea, Pietracamela,
Rocca Santa Maria, Torricella Sicura,Tossicia, Valle Castellana,
Alba Adriatica, Giulianova, Martinsicuro, Pineto, Roseto degli Abruzzi, Silvi
Marina, Tortoreto, Ancarano,
Atri, Bellante, Campli, Canzano, Civitella del Tronto, Colonnella, Controguerra, Corropoli, Morro d'Oro, Mosciano
Sant'Angelo, Nereto, Notaresco, Sant'Egidio alla
Vibrata, Sant'Omero, Torano Nuovo. |